objectifs
La politique de la ville a pour finalité d'apporter une
réponse globale et territorialisée aux enjeux majeurs
associés aux dysfonctionnements urbains. La contribution
des services du Ministère de la Culture et de la Communication,
et notamment des DRAC, à cette politique , au delà
des aspects budgétaires (contribution centrale au Fonds Interministériels
à la Ville (FIV), crédits déconcentrés
des DRAC) prend la forme d'une participation active à l'ensemble
des procédures coordonnées par les préfectures,
assurée par le chargé de mission pour la Politique
de la Ville, et par une mobilisation transversale de l'ensemble
des secteurs de la DRAC. Les objectifs de cette politique ont été
rappelés par le Comité interministériel à
la ville lors de sa séance du 30 juin 1998.
Ils sont les suivants :
- renforcer la cohésion sociale dans les villes
- contribuer à l'intégration des populations d'origine
étrangère
- mobiliser les acteurs autour d'un projet commun
- construire un espace démocratique avec les habitants
et garantir le pacte républicain sur tout le territoire
La mise en œuvre de ces orientations prend la forme de contrats
de villes. Ces derniers constituent le cadre principal des relations
entre l'Etat et les collectivités locales. Ils sont inclus
dans le contrat de plan Etat-Région (2000-2006).
L'action culturelle et artistique procède d'un objectif
de démocratisation de l'accès aux pratiques et équipements
culturels et artistiques. C'est à ce titre qu'elle doit être
partie intégrante des politiques de développement
social urbain.
Les contrats de ville ont permis d'aider à la compréhension
du caractère essentiel de la culture comme outil de développement
et d'innovation sociale. L'enjeu pour le Ministère de la
Culture et de la Communication est d'intégrer le développement
culturel et artistique dans une approche territoriale et sociale.
missions
Le nombre de sites urbains prioritaires a révélé
la nécessité d'un accompagnement accru des contrats
de villes et autres procédures de la politique de la ville.
Ce suivi s'effectue transversalement en étroite collaboration
avec l'ensemble des services de la DRAC.
Sous l'autorité du directeur régional des affaires
culturelles et dans le cadre du service "action culturelle"
le rôle du chargé de mission pour la Politique de la
Ville est de permettre la réflexion collective sur l'action
culturelle et artistique et de favoriser l'émergence de réseaux
de coopération, à partir des objectifs d'interventions
déterminés dans les différents contrats de
villes, c'est à dire :
- aider à la définition d'une coopération
accrue entre les acteurs locaux.
- aider les acteurs à définir et à mettre
en œuvre des projets collectifs sur chaque site.
- favoriser la concertation indispensable entre les acteurs locaux
et les partenaires institutionnels (préfectures, autres
services de l'Etat, collectivités) pour une meilleure reconnaissance
des projets.
- assurer la médiation permanente entre intervenants artistiques
et culturels et partenaires locaux d'une part, entre les services
de l'Etat et les opérateurs d'autre part.
- conseiller les acteurs dans l'élaboration des projets
et dans le montage des actions
actions significatives
L'élaboration d'un volet culturel selon les sites peut se
décliner en trois phases successives :
- assurer et convaincre les partenaires de développer dans
la durée une dimension culturelle dans ces procédures
- élaborer des programmes d'actions " culture ville
" identifiés comme tels, réfléchis et
négociés avec l'ensemble des partenaires (Etat,
ville, collectivités territoriales et opérateurs
)
- mise en forme et lisibilité de ce programme pluriannuel
dans une convention thématique du contrat de ville
Les critères d'intervention de la DRAC :
- pas de culture spécifique dans les quartiers mais un
renforcement des actions de démocratisation
- mobiliser les artistes, les professionnels de la culture, de
l'architecture, du patrimoine et de l'urbanisme
- rapprocher l'offre culturelle des habitants
Les types d'actions prioritaires dans les programmes d'action "
ville/culture " :
- développer l'éducation et l'apprentissage artistique
et culturel
- soutenir et valoriser les pratiques amateurs et les expressions
artistiques émergentes
- redéployer la vie culturelle sur l'ensemble de l'espace
urbain
- contribuer à l'amélioration du cadre de vie urbain
et à son appropriation du patrimoine commun.
indicateurs
En région Languedoc-Roussillon, 15 sites en géographie
prioritaire sont concernés :
- dans le département de l'Aude : Carcassonne, Berriac,
Trèbes et Narbonne.
- dans le département du Gard : Le territoire alésien,
de Nimes, Vauvert, Bagnols sur Cèze, St Gilles et Beaucaire.
- dans le département de l'Hérault : Montpellier
et son agglomération, Béziers, Sète-Frontignan,
Lunel, Lodève et Agde.
- dans le département des Pyrénées-Orientales
: Perpignan et son agglomération.
- 15 conventions de développement culturel (contrat de
ville) : 2 945 000 F
- 70 dossiers financés sur le Fonds Interministériel
à la Ville : 2 432 500 F
pour en savoir plus
Le site du
Ministère délégué à la Ville
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