La direction régionale des affaires culturelles, service déconcentré du ministère de la culture et de la communication, est chargée de mettre en œuvre sous l'autorité du préfet de région et des préfets de département, la politique culturelle définie par le gouvernement. Face à l'évolution très rapide de l'ensemble du territoire régional et à l'implication croissante des collectivités locales (villes, départements, région), la DRAC s'efforce d'adapter son action par une meilleure prise en compte des territoires et de favoriser le rapprochement avec ses partenaires.

La DRAC assure des actions d'étude, de protection, de travaux, de mise en valeur mais aussi de gestion, de conseil, d'impulsion, d'expertise, de contrôle et de diffusion de l'information. Elles portent sur la totalité des domaines de compétences du ministère de la culture et de la communication : aménagement culturel du territoire et formation, arts plastiques, archives, livre et lecture, musées, musique et danse, langues de France, cultures régionales, cinéma, théâtre, spectacles et patrimoine.

La DRAC est donc l'interlocuteur privilégié des élus, artistes, professionnels, associations ainsi que de tous les citoyens soucieux de développer le secteur culturel.

Elle concourt à l'information de tous par la valorisation des actions auprès du grand public. Elle s'appuie pour cela sur son pôle documentaire doté d'une médiathèque et d'un accès à Internet, ouvert au public et son service communication.


missions

Depuis la mise en œuvre de la LOLF (loi organique relative à la loi de finances), l'action de la DRAC est organisée en 4 programmes :

  • Programme 131 Création

  • Programme 175 Patrimoines

  • Programme 186 Recherche

  • Programme 224 Transmission des savoirs et démocratisation de la culture


    Elle est également chargée d'animer le pôle culture mis en place en 2005.

actions

Les budgets opérationnels de programme (BOP), définissent chaque année des stratégies d'action pour la DRAC. Pour 2007, elles sont regroupées dans cinq enjeux :


Enjeu n° 1 : Contribuer à travers la politique culturelle aux objectifs nationaux en matière d'emploi et de cohésion sociale.
La situation démographique, économique et sociale du Languedoc Roussillon donne une particulière acuité à cet enjeu. En matière d'emploi, il induit des stratégies aussi bien dans le domaine du spectacle vivant que dans celui des entreprises de restauration de monuments historiques. Sur le plan de la cohésion sociale, la fragilité de la cohabitation de nombreuses communautés sur ce territoire appelle des réponses qui relèvent pour partie de l'action du ministère de la culture.

Enjeu n°2 : Affirmer le rôle spécifique de l'Etat aux côtés de ses partenaires en ce qui concerne les politiques patrimoniales
L'évolution en cours des responsabilités respectives de l'Etat et des collectivités territoriales dans le domaine du patrimoine et du cadre de vie nécessite à la fois une mobilisation nouvelle de nos partenaires et une affirmation du rôle spécifique de L'Etat. Celui-ci a en effet un rôle décisif à jouer, par sa présence sous forme de conseil et de contrôle et par ses incitations financières, pour amener les collectivités à s'engager sur le terrain patrimonial.

Enjeu n°3 : Améliorer la couverture culturelle du territoire
Dans une région fortement sollicitée sur le plan économique et démographique, l'aménagement culturel du territoire reste un objectif majeur de la politique de l'Etat. Dans un souci de plus grande efficacité, la DRAC doit moderniser ses outils et méthodes de travail dans ce domaine : la création en 2006 d'un service de la programmation territoriale et la mise en place d'outils de type SIG doit favoriser une définition plus claire et plus pertinente des stratégies territoriales, et une meilleure communication avec nos partenaires sur ces stratégies.

Enjeu n°4 : Favoriser le retour vers les citoyens de l'ensemble des données documentaires produites par l'action des services de l'Etat
Qu'il s'agisse des productions issues de la recherche ou des données documentaires résultant du travail des services de l'Etat, la coopération entre services et les moyens mis en œuvre doivent se renforcer et assurer une exploitation et une valorisation des données. C'est un facteur important de mobilisation des collectivités territoriales sur le champ culturel.

Enjeu n°5 : Moderniser le fonctionnement des services de l'Etat et améliorer leur relations avec le citoyen
La recherche de progrès en terme d'efficacité du service rendu et de qualité de la communication est un objectif permanent.

Afin d'orienter plus fortement l'action de la DRAC, dix stratégies prioritaires répondant à ces enjeux ont été définies (lien sur chaque programme) : tous les services de la DRAC sont donc, à des titres divers, concernés par ces 5 enjeux et les intègreront dans la définition de leurs priorités sectorielles et de leur programmes d'actions.

personnel

Au 31 décembre 2007, la DRAC s'appuie pour assurer ses missions sur 108 agents permanents, renforcés ponctuellement et répartis comme suit :

18 pour le programme création
61 pour le programme patrimoines
29 pour le programme transmission des savoirs (dont les fonctions de soutien, tels que programmation budgétaire et contrôle de gestion, information communication, documentation, personnel, gestion financière, affaires générales, informatique)

En dehors de la DRAC, le ministère de la culture et de la communication en Languedoc-Roussillon hors établissements publics compte 178 agents de l'Etat répartis :

budget

La DRAC dispose d'un budget qui s'est élevé pour l'année 2007 à 41 339 855 euros et soutient chaque année environ 1500 projets pour ses quatre programmes d'action :

  • Création : 12 419 243 €
  • Patrimoine : 21 098 438 €
  • Recherche (hors rémunération) : 175 750 €
  • Transmission des savoirs et démocratisation de la culture (hors rémunération) : 7 646 424 €

Ces crédits sont destinés au paiement de subventions de fonctionnement, d'investissement, de travaux sur monuments et bâtiments civils, d'études, …